Gastos Militares en Guatemala: Su Impacto Fiscal y Macroeconómico: 1969-1995 Thomas Scheetz
Estimar el desplazamiento de los gastos sociales es crucial en un país como Guatemala, cuyos indicadores de desarrollo social son notoriamente bajos (ver Cuadro 1). El índice de pobreza humana, elaborado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo pone a Guatemala a un nivel similar al de India, Zambia y Rwanda.
CUADRO 1 Fuente: ver AnexoAlgunos indicadores sociales de Guatemala durante la década de 1990
(todas las columnas %)
Tasa de Analfabetismo Población sin acceso a agua potable Población sin acceso a servicios de salud Población infantil menor a 5 años con bajo peso Índice de pobreza humana 1994 1990-96 1990-95 1990-96 1997 44.3 36 43 27 35.5 Los Cuadros 2 y 3 denotan la evolución del fenómeno de desplazamiento de gasto durante un período de 27 años. El primero de ellos permite apreciar la evolución en términos reales (eliminando el crecimiento debido a la inflación) del gasto militar en Guatemala. Se muestra allí una tendencia secular bastante clara, con un crecimiento dramático durante la segunda mitad de la década de 1970 y una tendencia al estancamiento o a una disminución moderada después. A pesar de su disminución con respecto a la década de 1980, los niveles de gasto militar a mediados de la presente década eran más del doble de los alcanzados al final de la década de 1960. Entre 1971-1974 el promedio del gasto en defensa sumaba 21.2 millones de quetzales, multiplicándose casi tres veces entre 1981-1984 y llegando a un promedio de 59.4 millones de quetzales. Para los años 1991-1994, esta cifra se redujo a un promedio de 48.6 millones de quetzales, la cual todavía está muy por encima del promedio de finales de los 1960s y de la primera mitad de los 1970s.
CUADRO 2 Fuente: Ver AnexoCrecimiento real del Gasto Militar en Guatemala
Año Gasto de Defensa
(Millones de Quetzales Reales de 1968)*Tasa de Crecimiento Gasto Militar (%) 1968 20.5 n.d. 1969 17.3 -15.3 1970 30.4 74.9 1971 21.1 -30.5 1972 23.2 9.8 1973 19.7 -14.9 1974 20.7 4.9 1975 28.9 39.8 1976 32.1 11.0 1977 37.3 16.3 1978 33.7 -9.6 1979 39.1 15.7 1980 40.9 5.6 1981 59.1 44.4 1982 61.1 3.4 1983 56.0 -8.3 1984 61.3 9.5 1985 58.9 -3.9 1986 49.0 -16.8 1987 53.3 8.7 1988 59.1 10.8 1989 59.3 0.3 1990 58.6 -1.1 1991 44.4 -24.2 1992 54.2 22.0 1993 48.9 -9.8 1994 47.0 -3.8
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